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  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
03个 ，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。