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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 
缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4  . 5个的目标尚存很大差距。