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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 
服务质量 参差不
齐，一些 非正规机构  游离于相关部门
 的监管体系之外。