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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究员张 
本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。