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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多 
数家庭
在选择
托育机
构 时 都会关注服务质量，包括机构资质
、
 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。