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其三
，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
 都会
关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但

在  现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系 之外。