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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数

家庭在 选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 
关部门的监管体系之外。