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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非 正
规机  构游离于相
关部门的监管体系之外。