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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。