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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加 大政  府投资力度，提 高托位建设  补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
 、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。