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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。