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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。