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　　其三，托育服务领 域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。