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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼  儿家  庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离 
“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。