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　　发  展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性， 
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。