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　　  首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。