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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数 为2.0 3
 个  ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。