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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，
 各托育机构提供的服务质量
参 差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。