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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。