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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭

有托育需求，但现 有托 育
机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千

人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的
目标尚存很大差距。