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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。