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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至202 1

年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。