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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年
底， 我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。