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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐  ，一些
 非正规 机构游离于相
关部门的监管体系
之外。