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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力
 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。