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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量

，包  括机构资质、
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服

务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于

相 关部门的监
管体系之外。