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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合  理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。