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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加  大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采 取
公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。