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　　首先， 托 育服务需求旺 盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国 每千  人口拥有3岁以下婴
幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。