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　　首 先  ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭
有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%
左右，托位供给存在较大
缺口。截至202  1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。