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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力  ，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 
机构运营成本。