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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管
 机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。