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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普  惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式， 降低普惠机构运
营 成本。