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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的  服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。