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　　其三，托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不 
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 
容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体
系之外。