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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、
照护
内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。