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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投
资力度，提高托位 建设 补
贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。