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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。