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　　发展普惠托育服 
务 ， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设

补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。