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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育 机 构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。