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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有  效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，
大多数家  庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水平、内 
外环境、照护内容等  ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。