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　　首先， 托

育
服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6 %左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大差距。