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其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认 为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、  内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。