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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内
外环 境、照护内容
 等，但在 现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。