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2019年，国务院办公厅印
发《关 于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展 
的指导意见》，提 出 “建立完善促进 婴幼 儿照护服务 发展的政策法
规体系、标准规范体系和服务供给  体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于
优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系 ”；2022年，国家
 卫生健康委等17个部门联合发 布《关于进一步完
善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿

照护难点 明 确具体
任务……