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　　发  展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成
本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。