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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关 部门的监管 体系之外。