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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在  选择托育
 机构时都
会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。