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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出 ，一方面，要加 大政 府投资力度，提
高托位

建设补贴标准

， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。