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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全
。黄绮认为
 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体

系之外。